工信部印发AI+信息通信三年实施意见：2028年城域算力1毫秒时延圈覆盖率达75%

工业和信息化部近日印发《”人工智能+信息通信”创新发展实施意见（2026—2028年）》，围绕AI与信息通信深度融合，系统部署了四大方面17项重点任务，为我国信息通信行业智能化升级绘制了清晰的路线图。

两大阶段性目标：从2028到2030

《实施意见》设定了明确的近期与远期目标。到2028年，人工智能与信息通信初步构建融合互促的创新发展格局，信息通信智能运营和服务能力达到国际先进水平，信息通信网络初步实现高等级自智。届时将形成30个以上高价值典型应用场景，打造一批典型应用和特色智能体。关键指标方面，城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于75%。

远期展望至2030年，AI与信息通信网络融合的关键核心技术取得显著突破，通感算智一体化服务能力大幅提升，形成完备的协同创新和产业生态体系，步入”技术引领、产业繁荣、安全可靠、智能普惠”的发展新阶段。

四大方面17项任务：基础设施与应用创新并重

在行业智能化升级方面，《实施意见》聚焦5G-A/6G、新一代光网络、IPv6+、工业互联网等领域与AI的融合，明确攻关移动通信空口智能化、网络高等级自智等关键核心技术。同时鼓励在通信基站、核心网设备、光传输系统等网络设备中部署智能算力，推广运维机器人、巡检无人机等新型装备在网络运维场景的应用。

在算力底座建设方面，文件要求加快部署400Gbps和800Gbps骨干传输网络，构建”枢纽—区域—边缘”三级节点协同算力体系，建立统一算力标识体系，并丰富OTN专线、PON专线、IP专线等多种入算专线类型，提升光纤接入网上行带宽。

融合应用：从AI手机到工业智能体

《实施意见》强调推动具身智能与网联通信模组适配，发展AI手机和电脑、智慧家庭设备、智能穿戴设备等网智融合新终端。鼓励基础电信企业利用AI赋能传统业务，加强基于智能体的新型个人和家庭应用创新。在工业领域，面向中小企业提供套餐式、模块化的”网络+AI”服务，推动创新型产业集群智能化发展。

在行业治理层面，《实施意见》提出加强”以网管网”智能化基座建设，打造集数据展示、态势研判、风险预警于一体的监管智能决策中枢，并在防范垃圾短信、骚扰电话、电信网络诈骗等方面加强AI应用。同时围绕5G-A、6G、光网络等领域加强”AI+网络”国际标准制定，推动我国在全球信息通信智能化进程中占据主动。